電信人員洩密案例

電信人員洩密案例

壹、案情概述

甲、乙、丙等三人，分係電信管理人員，甲負責電話申請、裝機、移機、異動等業務，乙負責電話線路設計業務，丙負責機械維修及資料處理業務，渠三人受經營通訊器材之丁請託，將電話客戶姓名、住址、電話線號、遷移機紀錄等資料論件出售與丁。
貳、案例研析
一、
公務員甲、乙、丙三人洩漏電信客戶電話號碼、裝機地址之行為，依據電信法第17條第1項後段、市內電話規則第68條第2項及「處理公眾查詢市內電話用戶名稱或地址實施要點」規定，一般公眾要求查詢電話號碼之用戶名稱或地址者，概不予受理。司法實務多數說認為電話號碼之用戶名稱或地址等文書資料，均屬關於中華民國國防以外應秘密之文書。故渠三人之行為該當為刑法第132條之洩密罪之構成要件。
二、
惟案例中三人能長期非法查詢資料而未被發覺，實令人匪夷所思，顯見再好之稽核系統，若未嚴格執行查核，管理控制又鬆緊不一，仍無法防止機密外洩。
參、結語
「保密」係公務員應盡義務之一，此項義務規定於公務員服務法第4條，謂「公務員有絕對保守政府機關機密之義務，對於機密事件，無論是否主管事務，均不得洩漏，退職後亦同。」惟日來從報章上卻可看到有部分公務員為一己之私利或因人情壓力等，而將公務上之秘密洩露給外人，顯示「保密警覺」已在金錢、人情之誘惑下逐漸地為公務員輕忽。
由於國內電腦資訊日益發達，公務員利用職務之便竊取機密資料之案件層出不窮，故公務員於機密資料維護上，應培養保密警覺。另對於有故意或營利意圖洩密之公務員應痛下決心移送法辦，相信亦能收嚇阻之效。

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